興文位于巴城東面,原名針匠埡。相傳早年間,因為這里出了一位擅長制作縫衣針的工匠而得名。“五四”運動后,鄉(xiāng)人興辦義學,取名興文化之意,改名興文。
2011年,四川巴中經(jīng)開區(qū)擴區(qū)移位,成立以來就承載著巴中人民的“宜居夢想”。2011年4月,巴中市委、市政府鄭重決策:以興文鎮(zhèn)為核心組建四川巴中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。同年10月,經(jīng)開區(qū)首批項目集中開工。馬達的轟鳴聲喚醒了沉睡的山崗,新區(qū)建設大幕自此拉開。
八年過去,在市委、市政府的大力支持下,經(jīng)開區(qū)干部群眾從零起步,篤定謀與動,迎戰(zhàn)艱與險,拼出進和變。經(jīng)開區(qū)不負使命,深化改革,基礎建設從開山劈石起步,城市功能不斷完善,產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富,輻射作用不斷增強,一座現(xiàn)代之城、生態(tài)之城、宜居之城、幸福之城已醒目呈現(xiàn)。
以人為本 尊重自然
確立“一帶兩核四區(qū)多廊多園”功能結(jié)構(gòu)
據(jù)經(jīng)開區(qū)管委會主任劉小林介紹,建區(qū)以來,經(jīng)開區(qū)按照“以人為本,尊重自然”的理念繪就城市藍圖,抓住后發(fā)優(yōu)勢,堅持規(guī)劃先行。
立足巴中城區(qū)“一城三區(qū)”總體布局,強化與主城區(qū)、興文區(qū)的互聯(lián)互動,有機融合,錯位發(fā)展,定位為巴城未來的行政中心、經(jīng)濟中心、創(chuàng)新中心,通過暢達內(nèi)外交通、建設宜居社區(qū)、完善公共配套、匯聚人氣商氣、打造宜居環(huán)境、塑造特色風貌、提升城市管理、創(chuàng)新體制機制等措施實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代城區(qū)、旅游景區(qū)”三區(qū)同建。
為了持續(xù)做優(yōu)城市格局和空間,經(jīng)開區(qū)聘請同濟規(guī)劃院編制了《經(jīng)開區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,確立了經(jīng)開區(qū)“一帶兩核四區(qū)多廊多園”的功能結(jié)構(gòu),自西向東構(gòu)建“黃家溝商貿(mào)集聚區(qū)、時新城市核心區(qū)、興文現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)、奇章城市拓展區(qū)”的城市空間布局。
8年來,經(jīng)開區(qū)不負使命,深化改革,基礎建設從零起步,城市功能不斷完善,產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富,輻射作用不斷增強,已經(jīng)成長為一座宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。
如果說8年前,東部城區(qū)僅僅只是一張美好的發(fā)展藍圖;如今,經(jīng)開區(qū)這座宜居新城,已真真切切展現(xiàn)在了我們眼前。
有序承接行政功能
讓群眾辦事更方便
在巴中市民之家政務服務中心,按照提示操作,巴城市民張建忠不到半個小時就拿到了營業(yè)執(zhí)照。“剛才在這里申請辦理,現(xiàn)在就打印出來了。”2018年12月22日正式搬遷至巴中經(jīng)開區(qū),12月24日正式對外辦公——“巴中市民之家”讓群眾辦事更加方便快捷。
“不僅僅是公安交警,還有稅務、出入境等分散在各部門的辦事大廳全部進駐‘市民之家’集中受理辦理。”市政務服務和公共資源交易服務中心工作人員陳剛介紹,按照“應進必進”原則,我市將出入境、稅務、交警和34個審批部門(單位)、8個公共服務部門(單位)、6個便民服務單位以及經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務中心、不動產(chǎn)登記中心和房產(chǎn)管理中心等所有政務服務事項全部集中在“市民之家”受理辦理。
根據(jù)《巴中市城市總體規(guī)劃》(2015版),經(jīng)開區(qū)為中心城區(qū)新增行政辦公集中區(qū),也是市級機關外遷的唯一目的地。在市委、市政府的堅強領導下,經(jīng)開區(qū)有序承接巴城行政功能。
截至目前,市民之家、市檢察院、市自然資源和規(guī)劃局等行政機關事業(yè)單位已遷至經(jīng)開區(qū)并開始辦公,市公安、國安、法院、交通、人防、氣象、工會等行政機關事業(yè)單位業(yè)務辦公用房正加快建設。同時,經(jīng)開區(qū)建設的行政辦公寫字樓有14萬平方米,并預留行政用地面積150畝,可進一步承接大量市級行政機關事業(yè)單位。按照全市戰(zhàn)略規(guī)劃逐步實現(xiàn)行政中心的定位。屆時,經(jīng)開區(qū)公共服務能力將全面提高。
交通更加便捷
經(jīng)開區(qū)即將進入高鐵時代
4月17日上午,漢巴南城際高鐵南充至巴中段項目開工動員活動舉行;日前,漢巴南鐵路南充至巴中段控制性工程光輝隧道啟動建設……標志著巴中人民的“高鐵夢”在一步步實現(xiàn)。
而作為高鐵站點——巴中東站就位于經(jīng)開區(qū)中部,也預示著經(jīng)開區(qū)即將步入高鐵時代。高鐵建成后,巴中經(jīng)開區(qū)將實現(xiàn)“10分鐘上高鐵”。如今經(jīng)開區(qū)交通建設已呈現(xiàn)“內(nèi)暢外達”效果。
當前,通過秦巴大道轉(zhuǎn)北環(huán)線15分鐘可盡享老城純熟配套,南環(huán)線建成后(預計今年10月份建成通車)約30分鐘車程可快速抵達巴中機場,換乘全國。此外,在巴中高鐵東站,已經(jīng)開通了21路和25路公交車,直通老城。隨著新區(qū)的快速發(fā)展,常駐人口的不斷增加,公交體系還將不斷完善,公共交通出行將更加便捷。同時,興文汽車站已開通成都、廣元、達州、南充、重慶路線及區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運,近郊旅游極其方便。
隨著近年來巴中高鐵、高速、機場立體交通體系的建成落地,巴中與成都、重慶、西安形成3小時經(jīng)濟圈,與達州、南充、廣元、漢中形成1小時經(jīng)濟圈,與周邊區(qū)縣形成半小時經(jīng)濟圈,可以說5分鐘即可實現(xiàn)與全省全國的互聯(lián)互通。
待漢巴南高鐵建成后,經(jīng)開區(qū)上接南充,兩個小時直達成都與重慶;北接漢中,兩個半小時直達西安,真正實現(xiàn)“川陜渝邊界地區(qū)中心城市”的定位目標。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展
就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩相宜
近年來,經(jīng)開區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,著力打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料新技術(shù)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展的同時,也為廣大群眾提供更好的就業(yè)渠道。
此外,經(jīng)開區(qū)一直注重為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,實行“零費區(qū)、一站式、保姆式”服務。
經(jīng)開區(qū)實行零費區(qū)政策,利用政府補貼的形式,取消企業(yè)33種行政事業(yè)收費。為企業(yè)提供“一站式”全程服務。變“多頭受理”為“一窗受理”,變“多流程”為“全流程”,變“企業(yè)跑”為“數(shù)據(jù)跑”,做到企業(yè)辦事“只進一道門、只找一個人、辦成所有事”。對材料不規(guī)范、非要件資料缺失等事項,一律采取“先受理后補齊”的措施。制度實施以來,受到了企業(yè)管理者的一致好評。
經(jīng)開區(qū)著力為企業(yè)發(fā)展著想,推行保姆式服務。經(jīng)開區(qū)某企業(yè)已入駐經(jīng)開區(qū)4年,對經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境贊不絕口。“企業(yè)有困難,只要找到政府部門,即便不能立即解決,他們也不會推諉,而是積極溝通協(xié)調(diào),想企業(yè)所想。”
良好的營商環(huán)境,讓經(jīng)開區(qū)成為投資洼地,創(chuàng)業(yè)者、投資者的理想之地。
商氣越來越足
綠地生活模式更加宜居
近日,巴城市民李蘭英到經(jīng)開區(qū)一樓盤排號,準備購置一套商品房。銷售人員告知,該樓盤已排號數(shù)百位。這讓她很感嘆:短短幾年,經(jīng)開區(qū)樓盤便如此火爆,“這說明市民已經(jīng)看到了經(jīng)開區(qū)的樓市價值,也從一個側(cè)面反映了經(jīng)開區(qū)的發(fā)展前景”。
人氣帶商氣,商氣促人氣。經(jīng)開區(qū)管委會主任劉小林介紹,目前,經(jīng)開區(qū)通過優(yōu)化新區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)布局,形成差異化的商業(yè)服務體系,在規(guī)劃階段要求開發(fā)商配套建設大型商城、超市、電影院集聚商業(yè)并在管理運營階段長期自持一定比例,實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)商業(yè)后發(fā)趕超。
目前,經(jīng)開區(qū)商氣加快匯聚,一大批商業(yè)項目紛紛上馬。讓良好的商氣匯聚更多的人氣,讓更多的人氣匯聚更多的商氣,最終實現(xiàn)城市、商家、市民的共贏共享。
“宜居興文,幸福經(jīng)開,需要靠環(huán)境來涵養(yǎng)。”經(jīng)開區(qū)黨委委員陳兵介紹,經(jīng)開區(qū)依托生態(tài)之美,培育城市綠肺。以山水為底色,經(jīng)開區(qū)重點打造九寨山彩色森林公園,該公園占地面積17000畝,是巴城規(guī)劃的13座森林公園中面積最大的一座。(李云良)