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中共巴中市委四屆十二次全會(huì)舉行
來(lái)源：巴中日?qǐng)?bào)??? 作者：巴中日?qǐng)?bào)??? 發(fā)布時(shí)間：2021-07-14??? 閱讀：

全會(huì)由市委常委會(huì)主持　市委書(shū)記何平講話
全會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆八次、九次全會(huì)決策部署，審議通過(guò)了《中共巴中市委關(guān)于奮力后發(fā)趕超振興發(fā)展加快建設(shè)“三市兩地一樞紐”的決定》《中共巴中市委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨巴中市第五次代表大會(huì)的決議》




　　中國(guó)共產(chǎn)黨巴中市第四屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議公報(bào)
　?。?021年7月13日中國(guó)共產(chǎn)黨巴中市第四屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議通過(guò)）
　　中國(guó)共產(chǎn)黨巴中市第四屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議，于2021年7月13日舉行。
　　出席全會(huì)的有，市委委員37人，候補(bǔ)市委委員9人。市紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。巴中市出席黨的十九大代表，省第十一次黨代會(huì)巴中代表中部分基層同志、市第四次黨代會(huì)代表中部分基層同志列席會(huì)議。創(chuàng)新型科研單位和民營(yíng)企業(yè)代表、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織書(shū)記或出資人（負(fù)責(zé)人）代表、巴中市法律顧問(wèn)團(tuán)代表列席會(huì)議。

　　全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書(shū)記何平作了講話。
　　全會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆八次、九次全會(huì)決策部署，審議通過(guò)了《中共巴中市委關(guān)于奮力后發(fā)趕超振興發(fā)展加快建設(shè)“三市兩地一樞紐”的決定》《中共巴中市委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨巴中市第五次代表大會(huì)的決議》。何平就《決定（草案）（討論稿）》和《意見(jiàn)（草案）（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。
　　全會(huì)認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話，深刻闡釋了100年來(lái)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民走過(guò)的光輝歷程、創(chuàng)造的偉大成就和取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，莊嚴(yán)宣告在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，精辟概括了偉大建黨精神，展望了中華民族偉大復(fù)興的光明前景，體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷，為全黨全國(guó)各族人民向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，也為新時(shí)代老區(qū)振興發(fā)展注入了強(qiáng)大精神力量。省委十一屆九次全會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展重要論述，專題研究部署創(chuàng)新發(fā)展，充分體現(xiàn)了省委心懷“國(guó)之大者”的政治自覺(jué)、服務(wù)國(guó)家科技自立自強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和塑造高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的深謀遠(yuǎn)慮，必將推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到省委十一屆八次、九次全會(huì)精神上來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央大政方針和省委決策部署在巴中落地落實(shí)。
　　全會(huì)指出，巴中當(dāng)前已進(jìn)入再次創(chuàng)業(yè)的歷史新時(shí)期、后發(fā)趕超的關(guān)鍵突破期、振興發(fā)展的黃金機(jī)遇期，既面臨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展、把革命老區(qū)建設(shè)得更好的重大責(zé)任，又面臨顯著縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平差距、讓老區(qū)人民過(guò)上更好生活、與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大使命。全市上下必須全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局重要論述，深刻認(rèn)識(shí)后發(fā)趕超振興發(fā)展是巴中進(jìn)入新發(fā)展階段的歷史使命、貫徹新發(fā)展理念的實(shí)踐路徑、融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略安排，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，接續(xù)奮斗，因地制宜走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。
　　全會(huì)要求，要聚焦“三市兩地一樞紐”發(fā)展定位，形成后發(fā)趕超振興發(fā)展新態(tài)勢(shì)。建設(shè)全國(guó)革命老區(qū)振興發(fā)展示范市，要積極搶抓新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展等重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)老區(qū)戰(zhàn)略位勢(shì)、發(fā)展水平、幸福指數(shù)明顯提升。建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，要深入踐行“兩山”理論，打造生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要窗口。建設(shè)國(guó)家全域旅游示范市，要大力推動(dòng)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展，建成國(guó)際休閑度假旅游目的地。建設(shè)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育和紅色文化傳承基地，要加強(qiáng)川陜革命根據(jù)地和紅四方面軍歷史的挖掘宣講，推動(dòng)共建覆蓋西部、縱貫?zāi)媳?、連接中東部的革命老區(qū)紅色文旅走廊。建設(shè)成渝地區(qū)綠色產(chǎn)品供給地和產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地，要充分發(fā)揮富硒、有機(jī)優(yōu)勢(shì)，不斷提升糧食產(chǎn)量、生豬產(chǎn)能和特色農(nóng)產(chǎn)品供給能力，提高“巴中產(chǎn)”“巴中造”產(chǎn)品在成渝地區(qū)市場(chǎng)占有率和供給率。建設(shè)成渝地區(qū)北向重要門戶樞紐，要加快融入全國(guó)交通大網(wǎng)絡(luò)，打造成渝地區(qū)北向開(kāi)放拓展的窗口，建成人流、物流、信息流、經(jīng)濟(jì)流區(qū)域性集散地。
　　全會(huì)指出，奮力后發(fā)趕超振興發(fā)展要突出高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)持人民至上、利民為本，堅(jiān)持因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)事求是、求實(shí)創(chuàng)新，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅(jiān)持規(guī)劃先行、系統(tǒng)推進(jìn)。要以巴中經(jīng)開(kāi)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為抓手打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎，集全市之智，舉市級(jí)之力，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，建成全市政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、創(chuàng)新中心，成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的龍頭、后發(fā)趕超的樣板、振興發(fā)展的引擎。要以建設(shè)文旅新區(qū)為載體打造綠色新興增長(zhǎng)極，組建巴中市光霧山諾水河文旅融合發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)踐行“兩山”理論示范區(qū)、國(guó)際休閑度假旅游目的地、中國(guó)內(nèi)陸?zhàn)B生福地。要以差異化發(fā)展為路徑優(yōu)化縣域特色發(fā)展版圖，突出縣區(qū)發(fā)展定位和“1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)”主攻方向，加快形成全域統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的良性格局。要以“五大振興”為目標(biāo)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，建好“三農(nóng)”工作綜合示范片，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興。
　　全會(huì)指出，奮力后發(fā)趕超振興發(fā)展要貫穿產(chǎn)業(yè)培育振興主線，堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，著力優(yōu)農(nóng)強(qiáng)工，突破發(fā)展文旅康養(yǎng)首位產(chǎn)業(yè)，縱向構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈，橫向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈水平，加快形成以“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、綠色為核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出國(guó)家全域旅游示范市主攻方向，堅(jiān)持全區(qū)域統(tǒng)籌、全要素供給、全產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、全社會(huì)參與，做強(qiáng)景區(qū)旅游，發(fā)展城市旅游，提升鄉(xiāng)村旅游，擦亮紅色旅游。培育壯大食品飲料產(chǎn)業(yè)集群，以特色農(nóng)產(chǎn)品加工、白酒制造為重點(diǎn)，建設(shè)特色鮮明、布局合理、承載力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，以創(chuàng)建國(guó)家基層中醫(yī)藥先進(jìn)市、國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)為抓手，建設(shè)西部現(xiàn)代生物醫(yī)藥康養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)基地。培育壯大新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展天然氣清潔能源、綠色化工和高性能石墨、先進(jìn)碳材料、新型電池。
　　全會(huì)指出，奮力后發(fā)趕超振興發(fā)展要夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)根基。加快完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力建設(shè)以“8844”為骨干的綜合交通運(yùn)輸體系、以“6781”為主體的現(xiàn)代綜合水利網(wǎng)絡(luò)體系、以“5355”為重點(diǎn)的現(xiàn)代能源信息體系，提升基礎(chǔ)保障水平。加快完善現(xiàn)代公共服務(wù)體系，努力辦好人民滿意教育，持續(xù)提升全民健康水平，繁榮發(fā)展公共文化事業(yè)，健全社會(huì)保障體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)普惠化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、區(qū)域公共服務(wù)協(xié)同化。加快完善現(xiàn)代城鄉(xiāng)建設(shè)體系，堅(jiān)持全域統(tǒng)籌規(guī)劃、園區(qū)景區(qū)新區(qū)同步建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力建設(shè)“四宜四有”現(xiàn)代化新城。
　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，奮力后發(fā)趕超振興發(fā)展要夯實(shí)一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)根基。把一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為全市“頭號(hào)工程”，聚焦“全省最優(yōu)、全國(guó)一流”目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)放第一引擎，培育創(chuàng)新第一動(dòng)力，打造誠(chéng)信第一品牌，突出效率第一生命，持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化法治化國(guó)際化。
　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，奮力后發(fā)趕超振興發(fā)展要夯實(shí)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)根基。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)的政治信仰，錘煉激情擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入落實(shí)“講真話、做實(shí)事、去繁冗，有情懷、揚(yáng)激情、反頹廢”基本要求，持續(xù)構(gòu)建“寬松、和諧、干凈”的人際關(guān)系環(huán)境和“寬容、激情、擔(dān)當(dāng)”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大興精文減會(huì)、務(wù)實(shí)調(diào)研、立說(shuō)立行、親力親為、清正廉潔新風(fēng)。
　　全會(huì)指出，奮力后發(fā)趕超振興發(fā)展要集聚各種資源、匯聚各方力量。在上爭(zhēng)支持上持續(xù)發(fā)力，建立向上爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金責(zé)任清單，積極爭(zhēng)取重大產(chǎn)業(yè)和高校布局、重大科研創(chuàng)新平臺(tái)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面支持。在外抓招引上持續(xù)發(fā)力，建立“市級(jí)統(tǒng)籌、行業(yè)指導(dǎo)、縣區(qū)主體、駐外機(jī)構(gòu)前哨”招商引資工作機(jī)制，加快構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同、資源共享招商引資格局。在內(nèi)強(qiáng)培育上持續(xù)發(fā)力，持續(xù)實(shí)施企業(yè)培育培優(yōu)“四百計(jì)劃”，梯次培育一批國(guó)家、省級(jí)龍頭企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)綜合體。在廣聚民智上持續(xù)發(fā)力，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和群團(tuán)組織作用，完善并實(shí)施榮譽(yù)市民制度，廣泛聽(tīng)取發(fā)展意見(jiàn)、汲取智慧力量、凝聚思想共識(shí)。
　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，奮力后發(fā)趕超振興發(fā)展要加強(qiáng)工作保障，形成強(qiáng)大合力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)改革，釋放改革紅利，增強(qiáng)發(fā)展活力。夯實(shí)人才支撐，實(shí)施“百千萬(wàn)引才工程”，形成百名高層次人才領(lǐng)航、千名專業(yè)人才支撐、萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)人才集聚態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)社會(huì)治理，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系。健全落實(shí)機(jī)制，引領(lǐng)全市上下以高度政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)推動(dòng)中央和省市決策部署落地落實(shí)。
　　全會(huì)指出，進(jìn)入新發(fā)展階段，創(chuàng)新是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化巴中的動(dòng)力源泉，是引領(lǐng)革命老區(qū)振興發(fā)展的核心引擎，是融入新發(fā)展格局和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的關(guān)鍵支撐。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“四個(gè)面向”和省委“一頭抓國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，一頭抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造”要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一、科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相協(xié)同、自主創(chuàng)新與開(kāi)放創(chuàng)新相促進(jìn)、培樹(shù)特色與整體提高相統(tǒng)籌、市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，加快培育發(fā)展新動(dòng)能、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期，成功創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型城市，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得重大進(jìn)展。
　　全會(huì)指出，要牢牢把握深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。積極融入國(guó)省創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新合作。要培育建強(qiáng)各類創(chuàng)新主體，大力引育創(chuàng)新型企業(yè)，增強(qiáng)科研院所和高校職校創(chuàng)新能力，培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。要促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。要推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推進(jìn)數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前瞻布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要提升鄉(xiāng)村振興科技支撐水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用推廣，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新與應(yīng)用，強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展和社會(huì)治理科技支撐。
　　全會(huì)指出，要強(qiáng)化深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的工作保障。加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺創(chuàng)新人才，培育壯大本土創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要構(gòu)建多元化創(chuàng)新投入體系，加大財(cái)稅支持創(chuàng)新力度，提高金融服務(wù)科技創(chuàng)新水平，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入。要深化創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制改革，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，深入推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，持續(xù)推進(jìn)科技管理體制機(jī)制改革。要營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)新的政務(wù)環(huán)境，培育創(chuàng)新文化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核問(wèn)效，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。
　　全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署，不忘初心、牢記使命，接續(xù)奮斗、不勝不休，加快建設(shè)“三市兩地一樞紐”，以實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)后發(fā)趕超振興發(fā)展新篇章，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階作出新的更大貢獻(xiàn)！
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